农业,增产增收,要把握好农业发展趋势,细化“大农业与小农业”的落地场景,借力科技赋能,搞活附加值,搭建消费链条。种植物代栽培统一耕种将会是未来农村发展的趋势,小农户或者分散户种地的方式越来越少。这也确定了未来农村的种地方向,也解决了未来谁种地的问题。
影响大麦产业国际竞争力的因素及发展现状
<一>、影响大麦代种产业国际竞争力的因素
我国大麦代种进口数量大幅快速增加,进口价格波动性较大,进口市场集中度非常高,进口依存度显著提升。国内大麦代种消费需求刚性增长,国内大麦代种供给不足,大麦代种产业缺乏国际竞争力,导致大麦代种进口增加。影响大麦代种产业国际竞争力的因素主要包括:
(l)资源禀赋限制。我国大麦代种主产区地理环境和自然气候比较恶劣,生产条件和生产技术相对落后,以及小规模农户分散的生产经营方式,资源禀赋的约束,大麦代种产业不具有比较优点。
(2)大麦代种产业发展缺乏政策支持与保护。缺乏生产补贴和价格保护政策,比较利益较低,农民承受较大市场风险,种植积极性减弱,大麦代种种植面积和产量下降。
(3)大麦代种品质难以满足加工需求。一,品种及配套栽培技术的与推广缺乏支持,良种推广应用的效率较低,配套的栽培技术欠缺,农户混种混收,产量较低,品质参差不齐,难以满足加工需求;二,收储、深加工及质量管理体系不完善,大麦代种原料缺乏分级收购标准,收购后加工处理程度较低,从收购、储存到销售缺乏质量管理,降低大麦代种品质,大麦代种深加工的开发利用程度较低,市场潜力没有充分发挥,影响产业整体经济效益;三,产业化经营发展滞后,大麦代种科研、生产、收购、加工、销售等产业链的各环节相脱节,没有形成有机的整体,影响大麦代种产业国际竞争力的提高。
(4)大麦代种生产成本较高。我国大麦代种以农户小规模生产经营方式为主,农村社会经济发展落后,机械化程度较低,以及农业生产资料价格的上涨,大麦代种生产成本较高,且地区间发展不平衡,与规模化生产的主要进口来源国的差距非常大,缺乏市场竞争力。
(5)大麦代种不具有价格竞争优点。较高的生产成本使得大麦代种生产者价格不断提高,进而导致大麦代种市场价格高于主要进口来源国大麦代种市场价格,不具有价格竞争优点,使得市场需求下降,大麦代种进口大量增加。
(6)大麦代种进口贸易政策未能起到保护国内大麦代种产业的作用。我国大麦代种没有进口配额,实际只征收3%的低水平单一进口关税,且没有其他的非关税贸易措施,进口大麦代种实施零关税政策。大麦代种进口贸易政策未能发挥保护国内大麦代种产业的作用,影响大麦代种产业国际竞争力。
(7)大麦代种单产水平较高,有利于提高国际竞争力。我国大麦代种单产水平不断提高,且高于世界平均水平和、加拿大等主要进口来源国,大麦农作物代收割单产具有一定的成长潜力,有利于国际竞争力的提高,大麦代种产业具有发展空间。
<二>、大麦代栽培的发展现状
粮农组织关于粮食的新定义为任何人在任何时候都能够在物质和经济上获得充足以及富有营养的食物来满足其积极健康的膳食需要和食物喜好时才实现了粮食,将营养元素加入粮食定义中。国家层面的粮食是指一国粮食消费对外部的依存度,即粮食自给率问题以及进口粮食的稳定性问题。我国广义的粮食已经得到保障,但狭义的粮食自给率已经跌破95%的既定目标,饲料粮需求和食用植物油需求的刚性是粮食自给率下降的主要原因,提出要将“粮食”向“食物”和“口粮”转变。区分食物、口粮与饲料,并表示我国当前和未来的粮食主要表现为饲料。
大麦代栽培具有重要的营养保健价值,随着人们营养与健康意识的不断提高,对大麦代栽培保健功效的认识逐步增强,食用大麦代栽培消费需求不断增加。随着居民消费结构的升级,肉、蛋、奶消费需求大幅提高,畜牧业快速发展,大麦代栽培具有较高的饲用价值,饲料大麦代栽培消费需求快速增加。大麦代耕种总体消费需求呈刚性增长趋势,基于我国大麦代栽培产业发展现状和进口贸易情况,中的粮食主要是指我国大麦代栽培的自给能力和进口供给的稳定性。
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